Evaluation du dispositif Eco Energie Tertiaire pour la rénovation des bâtiments tertiaires via la base de données OPERAT

(Encadrant : Martin RIT (CSTB))

Description :

Le dispositif Éco Énergie Tertiaire (EET, dit « décret tertiaire ») impose une trajectoire de réduction des consommations d’énergie finale dans les bâtiments tertiaires existants : –0 % en 2030, –0 % en 2040 et –0 % en 2050 (vs. année de référence), avec suivi et attestations annuelles via la plateforme OPERAT gérée par l’ADEME. Deux voies de conformité coexistent : la réduction relative (C_rel) et l’atteinte d’une valeur absolue cible (C_abs), précisées par l’arrêté « méthode » et ses mises à jour (voir ici)

Depuis le lancement opérationnel, les premiers bilans montrent une mobilisation croissante : fin 2023 / début 2024, ~750 000 déclarations de consommation avaient été enregistrées, couvrant > 50 % de la surface totale du parc tertiaire (≈600 millions m²). Pour l’année de conso 2024, la déclaration sur OPERAT est attendue au plus tard le 30 septembre 2025. Ces éléments fixent un cadre idéal pour une évaluation quantitative et qualitative de l’EET à partir des données OPERAT. Agence de la transition écologiqueterritoireconnecte.froperat.ademe.fr

Méthodologie proposée

1) Revue de littérature et du cadre réglementaire

Cartographier le corpus : décret n° 2019-771, arrêté « méthode » du 10 avril 2020 et ses arrêtés « valeurs absolues » successifs (2023, 2024…, présentations ministérielles et documents ADEME/Cerema.

Objectif : clarifier C_rel / C_abs, intensités d’usage, modulations, calendrier et pièces justificatives (attestation, dossier technique). https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000038812251?utm_source=chatgpt.com

2) Compréhension d’OPERAT et préparation des données

Identifier les sorties disponibles de la base de données (attestations, indicateurs, facteurs GES réglementaires) et leurs limites ; s’appuyer sur les bilans ADEME 2022-2023/2024 pour les analyses agrégées (couverture, répartition par catégories d’activités, intensités). plateforme OPERAT - ADEME

Définir un protocole de contrôle : cohérence des surfaces, corrections météo, intensité d’usage, détection d’anomalies, gestion des années incomplètes (année de réf. 2010–022 ou 1re année pleine d’exploitation). Seban Associés

3) Analyse de faisabilité et de réalisme

Technique : gisements (enveloppe, CVC, pilotage, ENR), contraintes d’exploitation, trajectoires compatibles C_rel vs C_abs selon l’activité.

Économique : CAPEX/OPEX indicatifs, temps de retour, impacts sur valeur d’actif/loyers lorsque pertinent (appui littérature pro/secteur).

Organisationnel & comportemental : gouvernance propriétaire/preneur, qualité des données, conduite du changement (affichage, obligations documentaires).

4) Cas d’étude (à définir avec vous)

Exemple au choix : un parc public local (enseignement/administration),l’ensemble de la base OPERAT, …

Indicateurs : trajectoire vers 2030/2040/2050, intensité (kWhEF/m²), GES (kgCO₂e/m²), écart à C_abs par sous-catégorie, priorisation d’actions

Option : mini-scénarios (sans et avec modulations) et feuille de route 2026–030.

5) Conclusion

Appréciation critique : où l’EET/OPERAT fonctionne déjà bien (pilotage, transparence), où ça coince (données, intensités d’usage, activités encore en cours de cadrage).

Recommandations opérationnelles et régulatoires (pistes d’amélioration de la donnée, accompagnement des assujettis).

Quelques articles/dossiers pour commencer

Prenez rapidement contact avec moi pour que nous puissions discuter de

la méthode de travail et organiser des points réguliers. ##

Contact : martin.rit@cstb.fr